重庆城市更新获住建部点赞 392亿元投资与5项全国推广经验

重庆市在城市更新行动中取得显著成效，累计完成投资392亿元，推动城市功能品质与居民生活水平双提升。住房和城乡建设部对重庆城市更新工作给予高度评价，并将其5项经验做法向全国推广。这些经验不仅体现了重庆在城市建设中的创新探索，也为其他城市提供了可借鉴的样本。

一、392亿元投资撬动城市更新大提速

重庆以城市更新为抓手，聚焦老旧小区改造、基础设施补短板、历史街区保护与活化利用等重点领域，累计完成投资392亿元。资金投向精准覆盖民生痛点：

• 老旧小区改造：完成数千个小区的水电气路信等基础设施升级，加装电梯、增设停车位、完善适老化设施。
• 基础设施提升：推进轨道交通、管网改造、海绵城市建设，增强城市韧性。
• 历史文脉传承：实施磁器口、十八梯等历史文化街区保护性更新，保留城市记忆。

大规模投资不仅改善了人居环境，也拉动了上下游产业发展，实现了经济效益与社会效益的统一。

二、5项全国推广经验：重庆做对了什么？

住建部推广的5项经验做法，凝练了重庆城市更新的核心机制与创新路径：

1. “多方共担”资金筹措机制
整合财政资金、专项债券、社会资本和居民出资，形成可持续的资金平衡模式。例如，通过“政府补一点、企业让一点、居民出一点”的方式，破解老旧小区改造资金难题。

2. “先体检、后更新”精准实施路径
建立城市体检评估制度，以问题为导向生成更新项目清单，避免盲目建设。社区级体检覆盖率达100%，确保更新项目符合居民实际需求。

3. “全周期”规划建设管理
从策划、设计、建设到运营维护，引入专业团队全程参与，推广“EPC+O”（设计-采购-施工-运营）模式，杜绝“重建设、轻管理”。

4. “更新+产业”内生动力培育
结合更新地块引入数字经济、文创旅游、社区服务等新业态，如渝中区戴家巷通过更新成为网红商业街，实现自我造血。

5. “共同缔造”基层治理机制
搭建居民议事平台，推行“党建引领、居民自治、社会参与”的共治模式，让群众从“旁观者”变为“参与者”。

三、重庆企业积极参与建设推广

重庆本地企业深度参与城市更新全链条，成为经验推广的重要力量：

• 重庆建工集团、重庆城投集团等国企牵头重大更新项目，提供设计与施工一体化服务。
• 龙湖、金科等本土房企探索“存量改造+运营”新模式，打造了多个示范项目。
• 科技企业如中冶赛迪、忽米网提供智慧工地、数字孪生等技术支持。
• 行业协会与开发企业联合编纂《重庆城市更新实践案例集》，向全国输出标准化操作指南。

重庆企业还通过论坛、展会、跨省合作等方式，将经验模式推广到成都、贵阳、武汉等城市，形成“重庆方案”品牌效应。

四、未来展望

重庆市住房和城乡建设委员会表示，下一步将深化城市更新行动，力争“十四五”期间完成更多投资，并重点在可持续融资、数字化治理、绿色低碳发展等方面持续创新，让更多“重庆经验”走向全国。